目前社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析的發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來(lái)我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，政治體系運(yùn)行平穩(wěn)有序，社會(huì)整體發(fā)展保持這良好的姿態(tài)，但是也有不少問(wèn)題和矛盾凸顯出來(lái)，而且持繼續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷累積。

社會(huì)穩(wěn)定性分析發(fā)現(xiàn)像“三農(nóng)”問(wèn)題，環(huán)境污染問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題、征地拆遷問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、貧富懸殊問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、犯罪猖獗問(wèn)題、誠(chéng)信危機(jī)問(wèn)題等諸多問(wèn)題都潛藏這巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f(shuō)是目前位置十分緊迫并亟待解決的問(wèn)題，在很大程度上說(shuō)，這些社會(huì)問(wèn)題是當(dāng)前中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)之源。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，簡(jiǎn)稱(chēng)穩(wěn)評(píng)，是建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。我國(guó)不如“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”、“黃金發(fā)展時(shí)期”，同時(shí)又是“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”、“矛盾凸顯期”。伴隨著各種水平的全面提升，跟中利益主體的利益訴求相互交錯(cuò)，社會(huì)矛盾相較之前更加凸顯。

近些年來(lái)重大項(xiàng)目引發(fā)的信訪總量和群體性事件呈現(xiàn)出階段性高發(fā)頻率的趨勢(shì)，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。其實(shí)最主要的問(wèn)題就是對(duì)涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目決策考慮不周或者估計(jì)不足，主要表現(xiàn)中建設(shè)，輕前期，更有甚者先立項(xiàng)后咨詢(xún)，先決策后評(píng)估。一邊建設(shè)一邊拆遷，群眾的利益訴求渠道不暢。

如何有效的做好新時(shí)期的維穩(wěn)工作，力爭(zhēng)把社會(huì)矛盾解決在萌芽狀態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，需要從源頭上治理。這也就突出了社會(huì)穩(wěn)定性分析的重要性。

重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是在這樣一種背景下探索建立起來(lái)的，是防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要制度性措施。建立健全評(píng)估機(jī)制也是近幾年中央乃至地方加快和諧社會(huì)建設(shè)，預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾，建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定體制機(jī)制，突出強(qiáng)化源頭治理、創(chuàng)新工作方法的角度，提出的需要著力重點(diǎn)推進(jìn)的維穩(wěn)工作內(nèi)容之一。