關(guān)于審批成都市營(yíng)業(yè)性演出許可證政策解讀；


《關(guān)于修改（營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則）的決定》政策解讀；


近日，文化和旅游部印發(fā)了《關(guān)于修改《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的決定》，對(duì)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）部分條款進(jìn)行了修訂。


一、《細(xì)則》修訂的背景是什么？


現(xiàn)行《細(xì)則》是為貫徹《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》制定的部門(mén)規(guī)章，2009年起執(zhí)行，2017年進(jìn)行了部分修訂，《細(xì)則》實(shí)施，為規(guī)范演出市場(chǎng)秩序，促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但隨著有關(guān)法律法規(guī)的修訂和演出市場(chǎng)的發(fā)展?！都?xì)則》需要進(jìn)一步與《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《外商投，資法》《行政許可法》《行政處罰法》等做好政策銜接，同時(shí)按照“放管服”改革要求，亟需對(duì)《細(xì)則》有關(guān)條款進(jìn)行修訂。


二、《細(xì)則》修訂的主要內(nèi)容是什么？


《細(xì)則》修訂主要有四方面內(nèi)容：


一是落實(shí)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《外商投，資法》關(guān)于外商投，資的規(guī)定，明確了港澳臺(tái)及外商投，資者設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，港澳投，資者投，資設(shè)立由地方控股的文藝表演團(tuán)體，需要提交的材料。


二是與《行政許可法》關(guān)于行政許可實(shí)施部門(mén)的規(guī)定相銜接，明確文化和旅游主管部門(mén)對(duì)演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定，從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。


三是與《行政處罰法》關(guān)于行政處罰的種類(lèi)和設(shè)定的規(guī)定相銜接，調(diào)整涉外演出在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地，未到演出所在地省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)備案的處罰措施；


四是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，對(duì)部門(mén)名稱(chēng)等表述進(jìn)行修改，同時(shí)對(duì)部門(mén)部分條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)修改。


三、營(yíng)業(yè)性演出領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)有哪些？有何聯(lián)系？


目前，營(yíng)業(yè)性演出領(lǐng)域行政許可主要包括三類(lèi)主體審批、一類(lèi)活動(dòng)審批和一個(gè)資格認(rèn)定，“三類(lèi)主體”是指文藝表演團(tuán)體，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，“活動(dòng)”是指營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，“資格認(rèn)定”是指演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定。


獲批成為演出市場(chǎng)主體（文藝表演團(tuán)體。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位），是申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的前提條件，從事演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人需要具備演出經(jīng)紀(jì)人員資格，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批）須有3名專(zhuān)職演出經(jīng)紀(jì)人員；演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)職演出經(jīng)紀(jì)人員負(fù)責(zé)；


四、舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)應(yīng)向哪個(gè)部門(mén)提出申請(qǐng)？


舉辦僅有內(nèi)地（大陸）文藝表演團(tuán)體，個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)文化和旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)。


舉辦外國(guó)，香港特別行政區(qū)，澳門(mén)特別行政區(qū)，文藝表演團(tuán)體，個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省，直轄區(qū)，直轄市文化和旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)。


四川演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)性演出許可證需要符合以下條件：


1、已經(jīng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照


2、經(jīng)營(yíng)范圍演出經(jīng)紀(jì)


3、有三名演出經(jīng)紀(jì)人


申請(qǐng)成都演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)許可證登記材料如下：


1.《演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表》


2.有三名及以上的演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證


3.申請(qǐng)報(bào)告


4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本


5.法定代表人，主要負(fù)責(zé)人材料


6.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明


7.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)股東材料等文件


辦理范圍：成都市，綿陽(yáng)市，廣元市，德陽(yáng)市，廣安市，遂寧市，巴中市，自貢市，資陽(yáng)市，達(dá)州市，南充市，內(nèi)江市，眉山市，宜賓市，樂(lè)山市，雅安市，攀枝花市，瀘州市，西昌市。


成都地區(qū)：金牛區(qū)，成華區(qū)，錦江區(qū)，武侯區(qū)，高新區(qū)，青羊區(qū)，溫江區(qū)，郫都區(qū)，雙流區(qū)，大邑縣，蒲江縣，金堂縣，邛崍市，崇州市，簡(jiǎn)陽(yáng)市，彭州市，都江堰市，天府新區(qū)，龍泉驛區(qū)，青白江區(qū)，高新西區(qū)，東部新區(qū)。