成品油經(jīng)營(yíng)資格許可
1. 概念
成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
2. 職能
加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益
3. 申辦條件
申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè),或者
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè),或者
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議,或者
4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收;
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或公路運(yùn)輸車(chē)輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油站(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;
(六)面向農(nóng)村、只銷(xiāo)售柴油的加油點(diǎn),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。
申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;
(三)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或公路運(yùn)輸車(chē)輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;
(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。
5.申請(qǐng)人需要提交材料
申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
1、關(guān)于設(shè)立成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告;
2、加蓋申請(qǐng)單位公章的申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、加蓋申請(qǐng)單位公章的具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道的證明材料;
4、加蓋申請(qǐng)單位公章的具有全資或控股成品油油庫(kù)的證明材料;
5、加蓋申請(qǐng)單位公章的成品油油庫(kù)庫(kù)容不低于4000立方米,油庫(kù)建設(shè)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ74—84)的證明材料;
6、加蓋申請(qǐng)單位公章的具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料;
7、加蓋申請(qǐng)單位公章的市安監(jiān)部門(mén)出具的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、市環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū);
8、加蓋申請(qǐng)單位公章的成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。
申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)申報(bào)以下材料:
1、關(guān)于核發(fā)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的申請(qǐng)報(bào)告;
2、加蓋申請(qǐng)單位公章的申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;
3、加蓋申請(qǐng)單位公章的成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或《房地產(chǎn)證》;
4、采用合作方式的需提交加蓋公章的股東合作協(xié)議書(shū)和申請(qǐng)單位以外的股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
5、加蓋申請(qǐng)單位公章的成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所在位置示意圖;
6、加蓋申請(qǐng)單位公章的油庫(kù)庫(kù)容不低于4000立方米,油庫(kù)建設(shè)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ74—84)的證明材料;
7、加蓋申請(qǐng)單位公章的規(guī)劃部門(mén)出具的《油庫(kù)選址意見(jiàn)書(shū)》、建設(shè)單位出具的《廈門(mén)市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、消防部門(mén)出具的《消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》、環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(或表)、安監(jiān)部門(mén)出具的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、質(zhì)監(jiān)部門(mén)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)《計(jì)量檢定合格證書(shū)》;
8、加蓋申請(qǐng)單位公章的具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料;
9、成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。
申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)申報(bào)以下材料:
1、關(guān)于核發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的申請(qǐng)報(bào)告;
2、加蓋申請(qǐng)單位公章的申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和加油站《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;
3、加蓋申請(qǐng)單位公章的加油站建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或《房地產(chǎn)證》;
4、采用合作方式的需提交加蓋公章的股東合作協(xié)議書(shū)和申請(qǐng)單位以外的股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
5、加蓋申請(qǐng)單位公章的加油站所在位置示意圖。
6、加蓋申請(qǐng)單位公章的規(guī)劃部門(mén)出具的《加油站選址意見(jiàn)書(shū)》、建設(shè)單位出具的《廈門(mén)市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、消防部門(mén)出具的《消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》、環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)評(píng)報(bào)告表(或環(huán)評(píng)登記表)、安監(jiān)部門(mén)出具的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、質(zhì)監(jiān)部門(mén)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)《計(jì)量檢定合格證書(shū)》、國(guó)稅局出具的稅控合格證明;
7、具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道的證明材料,與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的供油協(xié)議或意向書(shū);
8、成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及相關(guān)職業(yè)資格證書(shū);
9、從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船),還需要提供以下材料:
?。?)加蓋申請(qǐng)單位公章,市級(jí)海事局出具的有關(guān)水上加油站(船)工作地點(diǎn)(水域)、范圍的批準(zhǔn)文件;
(2)加蓋申請(qǐng)單位公章的水上加油站(船)設(shè)備設(shè)施符合水上危險(xiǎn)品船舶或設(shè)備建造規(guī)范,滿(mǎn)足中華人民共和國(guó)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水上加油站安全和防污染技術(shù)要求》(JT2003—20)的證明材料;
?。?)加油船還應(yīng)出具加蓋申請(qǐng)單位公章的有效的船舶法定證書(shū)和文書(shū)以及人員應(yīng)滿(mǎn)足油輪配員要求和安全作業(yè)資質(zhì)要求的文件;
(4)2000載重噸及以上的加油船還必須出具加蓋申請(qǐng)單位公章的《油污染損害民事責(zé)任保證書(shū)或其他擔(dān)保證明》。
10、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》;
6. 申辦程序
(1)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)申辦程序
申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審查后,將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)。
省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部
商務(wù)部自收到省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)符合成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。
(2)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格證的審批程序
地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)。
省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)自收到地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。