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 ISO27001  標(biāo)準(zhǔn)的起源和發(fā)展

  信息安全管理實用規(guī)則ISO/IEC27001的前身為英國的BS7799標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)于1995年2月提出,并于1995年5月修訂而成的。1999年BSI重新修改了該標(biāo)準(zhǔn)。BS7799分為兩個部分:
  BS7799-1,信息安全管理實施規(guī)則
  BS7799-2,信息安全管理體系規(guī)范。
  第一部分對信息安全管理給出建議,供負(fù)責(zé)在其組織啟動、實施或維護安全的人員使用;第二部分說明了建立、實施和文件化信息安全管理體系(ISMS)的要求,規(guī)定了根據(jù)獨立組織的需要應(yīng)實施安全控制的要求。
  2000年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在BS7799-1的基礎(chǔ)上制定通過了ISO 17799標(biāo)準(zhǔn)。BS7799-2在2002年也由BSI進行了重新的修訂。ISO組織在2005年對ISO 17799再次修訂,BS7799-2也于2005年被采用為ISO27001:2005。
  標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
  ISO/IEC17799-2000(BS7799-1)對信息安全管理給出建議,供負(fù)責(zé)在其組織啟動、實施或維護安全的人員使用。該標(biāo)準(zhǔn)為開發(fā)組織的安全標(biāo)準(zhǔn)和有效的安全管理做法提供公共基礎(chǔ),并為組織之間的交往提供信任。
  標(biāo)準(zhǔn)指出“象其他重要業(yè)務(wù)資產(chǎn)一樣,信息也是一種資產(chǎn)”。它對一個組織具有價值,因此需要加以合適地保護。信息安全防止信息受到的各種威脅,以確保業(yè)務(wù)連續(xù)性,使業(yè)務(wù)受到損害的風(fēng)險減至最小,使投資回報和業(yè)務(wù)機會最大。
  信息安全是通過實現(xiàn)一組合適控制獲得的??刂瓶梢允遣呗?、慣例、規(guī)程、組織結(jié)構(gòu)和軟件功能。需要建立這些控制,以確保滿足該組織的特定安全目標(biāo)。
  ISO/IEC17799-2000包含了127個安全控制措施來幫助組織識別在運做過程中對信息安全有影響的元素,組織可以根據(jù)適用的法律法規(guī)和章程加以選擇和使用,或者增加其他附加控制。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在2005年對ISO 17799進行了修訂,修訂后的標(biāo)準(zhǔn)作為ISO 27000標(biāo)準(zhǔn)族的第一部分——ISO/IEC 27001,新標(biāo)準(zhǔn)去掉9點控制措施,新增17點控制措施,并重組部分控制措施而新增一章,重組部分控制措施,關(guān)聯(lián)性邏輯性更好,更適合應(yīng)用;并修改了部分控制措施措辭。修改后的標(biāo)準(zhǔn)包括11個章節(jié):
  1)安全策略
  2)信息安全的組織
  3)資產(chǎn)管理
  4)人力資源安全
  5)物理和環(huán)境安全
  6)通信和操作管理
  7)訪問控制
  8)系統(tǒng)系統(tǒng)采集、開發(fā)和維護
  9)信息安全事故管理
  10)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理
  11)符合性
  ISO27001的效益
  1、通過定義、評估和控制風(fēng)險,確保經(jīng)營的持續(xù)性和能力
  2、減少由于合同違規(guī)行為以及直接觸犯法律法規(guī)要求所造成的責(zé)任
  3、通過遵守國際標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)競爭能力,提升企業(yè)形象
  4、明確定義所有組織的內(nèi)部和外部的信息接口目標(biāo):謹(jǐn)防數(shù)據(jù)的誤用和丟失
  5、建立安全工具使用方針
  6、謹(jǐn)防技術(shù)訣竅的丟失
  7、在組織內(nèi)部增強安全意識
  8、可作為公共會計審計的證據(jù)
  認(rèn)識ISO27001國際標(biāo)準(zhǔn)
  ISO27001(BS7799/ISO17799)國際標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?它如何幫助一個組織更加有效地管理信息安全?BS7799/ISO27001和ISO9001之間有什么聯(lián)系?初次涉獵信息安全管理領(lǐng)域應(yīng)該掌握哪些內(nèi)容,以便組織發(fā)起信息安全管理項目?如何獲得BS7799國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證?
  IT治理和信息安全
  近年來企業(yè)高層對內(nèi)部治理需求越來越實際而具體。隨著信息技術(shù)普遍滲透到企業(yè)組織中的各個方面,企業(yè)越來越依賴IT系統(tǒng)來處理和儲存各種信息,以保證業(yè)務(wù)正常運營,由此IT系統(tǒng)在企業(yè)治理中的作z用越來越明晰,IT治理也逐漸被大多數(shù)企業(yè)認(rèn)可,成為董事會和企業(yè)內(nèi)部共同關(guān)注的領(lǐng)域。IT治理的基礎(chǔ)部分是信息安全保護——包括確保信息的可用性、機密性和完整性——這是其他IT治理環(huán)節(jié)實施的前提。
  與此同時,和信息安全相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺,成為標(biāo)準(zhǔn)IT治理框架中的一大基石。
  1、信息安全和法律法規(guī)
  業(yè)內(nèi)人士對ISO27001認(rèn)證趨之若鶩,這其中有兩個關(guān)鍵性的驅(qū)動因素:一是日益嚴(yán)峻的信息安全威脅,二是不斷增長的信息保護相關(guān)法規(guī)的需求。
  本質(zhì)上說,信息安全威脅是全球化的。一般來說,它將毫無差別地輻射到每一個擁有、使用電子信息的機構(gòu)和個人。這種威脅在因特網(wǎng)的環(huán)境中自動生成并釋放。更嚴(yán)重的問題是,其他各種形式的危險也在整日威脅數(shù)據(jù)安全,包括從外部攻擊行為到內(nèi)部破壞、偷盜等一系列危險。
  過去的十年內(nèi),圍繞信息和數(shù)據(jù)安全問題建立起來的法律法規(guī)體系從無到有、不斷壯大,其中包括專門針對個人數(shù)據(jù)保護問題的,也有針對企業(yè)財政、運營和風(fēng)險管理體系建立的法規(guī)保障問題的。一套正式規(guī)范的信息安全管理體系應(yīng)當(dāng)可以提供最佳實踐部署指導(dǎo)。目前,建立這樣的管理體系逐漸成為諸多合規(guī)項目的必要條件,與此同時,針對該管理體系的認(rèn)證逐漸成為各種組織(包括政府部門)的熱門需求,這份認(rèn)證可以為他們帶來重要的潛在商業(yè)合同。
  2、信息安全和技術(shù)
  絕大多數(shù)人認(rèn)為信息安全是一個純粹的有關(guān)技術(shù)的話題,只有那些技術(shù)人員,尤其是計算機安全技術(shù)人員,才能夠處理任何保障數(shù)據(jù)和計算機安全的相關(guān)事宜。這固然有一定道理。不過,實際上,恰恰是計算機用戶本身需要考慮這樣的問題:避免哪些威脅?在信息安全和信息通暢中如何平衡取舍?的確如此,一旦用戶給出答案,計算機安全專家就可以設(shè)計并執(zhí)行一個技術(shù)方案以達(dá)成用戶需求。
  在組織內(nèi)部,管理層應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)決策,而不是IT部門。一個規(guī)范的信息安全管理體系必須明確指出,組織機構(gòu)董事會和管理層應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)相關(guān)信息安全管理體系的決策,同時,這個體系也應(yīng)當(dāng)能夠反映這種決策,并且在運行過程中能夠提供證據(jù)證明其有效性。
  所以機構(gòu)組織內(nèi)部的信息安全管理體系的建立項目不必由一個技術(shù)專家來領(lǐng)導(dǎo)。事實上,技術(shù)專家在很多情況下起到相反的作用,可能會阻礙項目進程。因此,這個項目應(yīng)該由質(zhì)量管理經(jīng)理、總經(jīng)理或者其他負(fù)責(zé)機構(gòu)內(nèi)部重大職能的執(zhí)行主管負(fù)責(zé)主持。
  3、信息安全標(biāo)準(zhǔn)
  1995年,英國標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)(BSI)發(fā)布BS7799標(biāo)準(zhǔn),即ISMS(信息安全管理體系),旨在規(guī)范、引導(dǎo)信息安全管理體系的發(fā)展過程和實施情況。BS7799標(biāo)準(zhǔn)被外界認(rèn)為是一個不偏向任何技術(shù)、任何企業(yè)和產(chǎn)品供應(yīng)商的價值中立的管理體系。只要實施得當(dāng),BS7799標(biāo)準(zhǔn)將幫助企業(yè)檢查并確認(rèn)其信息安全管理手段和實施方案的有效性。
  從企業(yè)外部來看,BS7799關(guān)注信息的可用性、機密性和完整性,至今這仍然是這項標(biāo)準(zhǔn)致力達(dá)到的目標(biāo)。BS7799集中關(guān)注企業(yè)組織層面上的風(fēng)險規(guī)避(一定程度上主要是商業(yè)和金融風(fēng)險),而不包括避免每一個潛在風(fēng)險的保護措施——盡管它們至關(guān)重要。
  BS7799最初僅有一份文檔,且具有明顯的實踐指南性質(zhì)。也就是說,它為組織提供信息安全指引,但沒有形成規(guī)范,不能為外部第三方審計和認(rèn)證等提供依據(jù)。隨著越來越多的企業(yè)開始認(rèn)識到來自信息安全的威脅波及范圍越來越廣,影響程度越來越大,并且關(guān)于數(shù)據(jù)和隱私權(quán)保護的法律法規(guī)不斷出臺,信息安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需求開始不斷增加。
  這種需求的增加最終促成了該項標(biāo)準(zhǔn)第二部分的出臺,即標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實踐指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之間的關(guān)系是這樣的:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是認(rèn)證方案的基礎(chǔ),同時標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求實踐者遵從實踐指南的指引。
  這個實踐指南最近被修訂為ISO/IEC 17799:2005,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也被修訂為ISO/IEC 27001:2005,逐步得到國際認(rèn)同。
  許多國家也已發(fā)布了自己的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),比如AS/NZS7799。這些標(biāo)準(zhǔn)的國際化版本可以在世界任何國家得到認(rèn)可,這促使了本土化標(biāo)準(zhǔn)的消退(除了基于兩個標(biāo)準(zhǔn)號碼基礎(chǔ)上的本土化標(biāo)準(zhǔn)以外)。

認(rèn)證與遵從
  一個組織可以僅遵從ISO17799來建立和發(fā)展ISMS(信息安全管理體系),因為實踐指南中的內(nèi)容是普遍適用的。然而,由于ISO17799并非基于認(rèn)證框架,它不具備關(guān)于通過認(rèn)證所必需的信息安全管理體系的要求。而ISO/EC27001則包含這些具體詳盡的管理體系認(rèn)證要求。在技術(shù)層面來講,這就表明一個正在獨立運用ISO17799的機構(gòu)組織,完全符合實踐指南的要求,但是這并不足以讓外界認(rèn)可其已經(jīng)達(dá)到認(rèn)證框架所制定的認(rèn)證要求。不同的是,一個正在同時運用ISO27001和ISO17799標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)組織,可以建立一個完全符合認(rèn)證具體要求的ISMS,同時這個ISMS體系也符合實踐指南的要求,于是,這一組織就可以獲得外界的認(rèn)同,即獲得認(rèn)證。
ISO27001認(rèn)證要求與其他管理標(biāo)準(zhǔn)
  ISO27001標(biāo)準(zhǔn)是為了與其他管理標(biāo)準(zhǔn),比如ISO9000和ISO14001等相互兼容而設(shè)計的,這一標(biāo)準(zhǔn)中的編號系統(tǒng)和文件管理需求的設(shè)計初衷,就是為了提供良好的兼容性,使得組織可以建立起這樣一套管理體系:能夠在最大程度上融入這個組織正在使用的其他任何管理體系。一般來說,組織通常會使用為其ISO9000認(rèn)證或者其他管理體系認(rèn)證提供認(rèn)證服務(wù)的機構(gòu),來提供ISO27001認(rèn)證服務(wù)。正是因為這個緣故,在ISMS體系建立的過程中,質(zhì)量管理的經(jīng)驗舉足輕重。
  但是有一點需要注意,一個組織如果沒有事先擁有并使用任何形式的管理體系,并不意味著該組織不能進行ISO27001認(rèn)證。這種情況下,該組織就應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟利益考慮,選擇一個合適的管理體系的認(rèn)證機構(gòu)來提供認(rèn)證服務(wù)。認(rèn)證機構(gòu)必須得到一個國家鑒定機構(gòu)的委托授權(quán),才能為認(rèn)證組織提供認(rèn)證服務(wù),并發(fā)放認(rèn)證證書。大多數(shù)國家都有自己的國家鑒定機構(gòu)(比如:英國UKAS),任何獲得該機構(gòu)授權(quán)進行ISMS認(rèn)證的機構(gòu)均記錄在案。

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